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聚焦建设“五个中心”·虹口检察 | 以“益心”护航城市历史文脉更新

日期:2024年11月28日

 

      

近日,“聚焦建设‘五个中心’检察在行动”上海检察系列新闻发布会在虹口区检察院举行,围绕公益诉讼守护“文化三地”主题,发布会现场通报相关工作情况,解读《服务保障虹口区“文化三地”建设三年行动计划的实施方案》,发布虹口区检察院督促保障山阴路风貌保护区城市更新项目公益诉讼系列案。

虹口被习近平总书记誉为“文化三地”。区检察院深入贯彻区委区政府《关于加快虹口区“文化三地”建设三年行动计划的实施方案(2024-2026 年)》,于今年7月印发了《服务保障虹口区“文化三地”建设三年行动计划的实施方案》。该方案从综合保护、海派文化、先进文化、名人文化、公共文化等5个方面提出16项具体举措,通过“四大检察”一体履职、综合履职,系统保护历史文化,助力争创“习近平文化思想最佳实践区”,以检察公益诉讼守护城市更新中的历史文脉。

山阴路历史街区留有鲁迅、茅盾故居、瞿秋白寓所等旧址,因过高居住密度、较低的居住品质成为城市更新的压力所在。检察机关于2023年4月以行政公益诉讼立案,通过检察建议督促属地街道开展执法,督促相关行政部门履行主管职责,经跟进监督,监管部门形成合力,拆除违法改扩建60余处,保护历史建筑1万余平方米,建立居住类历史建筑修缮流程。溧阳路优秀历史建筑存在未按要求修缮外立面,影响“一院一景”风貌打造情况,检察机关于2024年3月以民事公益诉讼立案并公告,通过聘请历史建筑保护专家担任“益心为公”志愿者,召开公开听证会与建筑所有人磋商,达成磋商协议,及时修复受损外立面,重现花园洋房风貌。在发现李白烈士故居、革命文物拉摩斯公寓等存在消防安全隐患等问题后,区检察院督促相关监管部门和经营管理单位履行优秀历史建筑保护责任,持续开展综合整治。发布会介绍,历史风貌区的更新改造以量大面广的优秀历史建筑为主,检察机关以明晰责任主体开展精准监督,以行政公益诉讼为主,积极开展民事公益诉讼,补位行政监管,形成公益保护闭环。而发挥办案职能的同时,也在全区开展类案综合治理,在上海市人大常委会川北基层立法联系点设立检察工作室,通过“点院协作”,推动历史文化街区统一修缮和活化利用,落实全过程人民民主,坚持共建共治共享。

城市更新对延续历史文脉、坚定文化自信、推动高质量发展具有重要意义,检察机关树立系统保护理念,以公益诉讼履职推动责任主体协同共治,让生活更宜居、建筑可阅读、文脉持续传承。下一步,虹口区检察院还将以文物保护正式纳入公益诉讼法定领域为契机,不断推进历史文化保护传承检察公益诉讼工作取得新成效。

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